Covid: la COP15 sur la biodiversité de nouveau repoussée, à avril 2022

Covid: la COP15 sur la biodiversité de nouveau repoussée, à avril 2022
Un jeune guépard dans la réserve du Masaï Mara, en juillet 2020 au Kénya

publié le mercredi 18 août 2021 à 21h14

La COP15 sur la biodiversité, importante réunion internationale pour la protection de la nature, a été reportée mercredi une nouvelle fois, à avril 2022, un délai rendu nécessaire par l'épidémie de Covid-19 qui complique les négociations.

La COP15 s'ouvrira pour un sommet virtuel à la date prévue du 11 octobre 2021 (jusqu'au 15 octobre), qui portera essentiellement sur des questions d'agenda.

Il comprendra aussi un "segment de haut niveau", c'est-à-dire rassemblant des hauts représentants des pays, en ligne les 12 et 13 octobre, qui devrait aboutir à une "déclaration de Kunming" pour marquer une "impulsion politique", a indiqué le secrétariat de la Convention de l'ONU sur la biodiversité biologique (CBD) dans un communiqué. 

Les négociations proprement dites, en présentiel, se tiendront dans un second temps à Kunming, en Chine, du 25 avril au 8 mai 2022.

"Organiser la COP15 en deux parties permettra d'obtenir le maximum de progrès concernant les sujets difficiles restants, avant nos rencontres finales en personne à Kunming", fait valoir la secrétaire exécutive de la CBD Elizabeth Maruma Mrema, citée dans le communiqué.

La COP15, qui devait initialement se tenir en octobre 2020, avait déjà été repoussée d'un an.

La CBD a présenté en juillet un projet de texte devant être finalisé lors des négociations de Kunming et visant à "vivre en harmonie avec la nature" à l'horizon 2050, avec des objectifs intermédiaires pour 2030. 

Le temps presse, car en dépit de l'urgence, les Etats n'ont pas tenu leurs engagements pour inverser la tendance sur la décennie 2010-2020.

Les délégations des 196 membres se pencheront sur cette ébauche de texte du 23 août au 3 septembre, lors d'échanges en ligne. Une session intermédiaire, en personne cette fois, pourrait se tenir en janvier à Genève.

L'ONG WWF a salué ce report, estimant qu'il offre une plus grande clarté sur le déroulé des discussions et prend en compte les limites des négociations en ligne. Pour autant, "la perte de la nature ne s'est pas arrêtée" et les Etats doivent montrer "qu'ils comptent s'attaquer sérieusement à (cette) perte", selon Guido Broekhoven, cité dans un communiqué.


"Les gouvernements ne doivent pas attendre un accord mondial pour agir et rediriger les financements afin de protéger notre planète de toute urgence", plaide Brian O'Donnell, directeur de Campaign for Nature, dans un communiqué.

Avec la COP15 reportée à avril 2022, le congrès de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) à Marseille en septembre "devient l'événement phare de l'année 2021 dans la mobilisation internationale pour préserver la biodiversité", relève la secrétaire d'Etat française à la biodiversité Bérangère Abba sur Twitter.

- Climat et environnement liés -

Selon les experts biodiversité de l'ONU, l'IPBES, un million d'espèces animales et végétales sont menacées de disparition et la mauvaise santé des écosystèmes menace également l'avenir des humains.

Le projet de la CBD rendu public en juillet comporte 21 cibles à atteindre en 2030 pour réduire les menaces pesant sur la biodiversité, les outils pour leur mise en oeuvre et répondre aux besoins des populations.

Il prévoit notamment de protéger 30% de la surface terrestre et des océans d'ici 2030. La Colombie organisera le 30 août un sommet de "pré-COP" avec des pays soutenant cet objectif.

Le texte de juillet aborde aussi la question des financements et entend contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, tout en s'assurant que la lutte contre le changement climatique n'a pas d'impacts négatifs sur la biodiversité.


Alors que le variant Delta du Covid-19 fait craindre de nouvelles vagues épidémiques dans nombre de pays, ce report constitue un nouveau contretemps pour la diplomatie environnementale, qui se concentre de plus en plus sur une approche globale des questions de biodiversité et de changement climatique.

L'importante conférence climat COP26, qui doit concrétiser les nouveaux engagement rehaussés des pays en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et finaliser d'importantes questions pendantes de l'accord de Paris de 2015, initialement prévue en novembre 2020, a elle aussi été reportée d'un an et doit se tenir début novembre à Glasgow.

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