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Dominique de Villepin défend la mise en place d'un "revenu citoyen" - © Photo AFP

C'est la mesure phare du programme de Dominique de Villepin pour 2012 : la mise en place d'un "revenu citoyen" pour tous les Français de plus de 18 ans gagnant moins de 1 500 euros par mois. Il serait de 850 euros au maximum, dégressif en fonction des moyens des allocataires. Pour l'ex-Premier ministre, il s'agit de "débloquer le système". En échange de cette allocation, les bénéficiaires devraient se plier à un "statut du citoyen", fixant des droits et devoirs, dont l'obligation de voter et de payer un impôt, même symbolique, qui serait progressif et inclurait tous les impôts actuels sur le revenu et le patrimoine.

Ce projet, évalué à 30 milliards d'euros, ne fait néanmoins pas l'unanimité, même au sein du mouvement de Dominique de Villepin. Son porte-parole a ainsi claqué la porte de République solidaire le jour-même de l'annonce du programme. Il a notamment dénoncé le coût de la mesure, "exorbitant au regard du déficit" de la France.

Cette idée, pour révolutionnaire qu'elle puisse paraître, est pourtant issue d'une longue réflexion et a séduit des économistes et des philosophes de tous bords, socialistes, mais aussi libertariens. Ses supporters font remonter son origine à l'Utopie de Thomas More (1478-1535) et elle a été défendue par Maurice Allais ou Milton Friedman.

L'idée est d'éloigner les plus pauvres de la tentation de la délinquance et de créer de la consommation. Versée à tous les citoyens, même ceux bénéficiant d'un salaire (en-dessous d'un certain seuil) cette allocation universelle annulerait les "trappes à inactivités" (soit la tentation de ne pas travailler car le salaire gagné ne compense pas les allocations perdues). Elle doperait également le dynamisme entrepreneurial en jouant le rôle de filet de sécurité. Enfin, les théoriciens du revenu social estiment que la mise en place d'une allocation versée à tous permettrait à l'État de faire des économies en termes de fonctionnaires puisque les autres allocations disparaîtraient ainsi que les postes en charge de leur mise en place, vérification et versement... Enfin le revenu social donnerait aux citoyens une plus grande liberté (et plus de dignité, pour les plus pauvres, que dans le cas d'allocations à réclamer et à justifier), et permettrait dans le cas de ceux souhaitant se contenter de ce revenu, de développer le bénévolat ou les activités artistiques.

Bien sûr, d'autres dénoncent une incitation à l'inactivité. Enfin, dans un pays où l'État-providence est aussi profondément ancré que la France, il n'est pas certain qu'une telle évolution soit simple à mettre en place. Surtout, il n'est pas certain qu'elle séduise au-delà d'un cercle restreint.